Накануне Дня работников прокуратуры наш корреспондент побеседовал с прокурором Рубцовской транспортной прокуратуры Дмитрием Кашкаровым.

- Дмитрий Вячеславович, чем был знаменателен ушедший год для транспортной прокуратуры?

- Прорывом в решении тех проблем, которые раньше оставались скрытыми. Система специализированных транспортных прокуратур с подчинением федеральному округу была воссоздана в июле 2007 года, и все это время мы накапливали опыт по осуществлению особых задач, несвойственных территориальным, районным и городским прокуратурам.

Минувший год стал годом осознания глубины проблем в таможенной сфере и безопасности движения на железной дороге. Если взять контроль за исполнением федерального законодательства на поднадзорной территории, а для нас это все приграничные районы, начиная с Третьяковского и заканчивая Кулундинским и Славгородским, железная дорога от станции Топчиха до границы с Казахстаном, то за год выявлено более 800 нарушений закона в области внешнеэкономической деятельности, охраны труда, интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав, административного законодательства, а так же факты экстремизма и коррупции.

Отменено свыше 70 незаконных правовых актов, связанных с деятельностью таможни, линейной милиции, трудовыми правами граждан на железнодорожном транспорте.

- Вы сказали, что в поле зрения транспортного прокурора попадали дела о коррупции…

- В ушедшем году выявлено три преступления данной направленности. Одно из них связано с вымогательством взяток с участников внешнеэкономической деятельности должностным лицом Алтайской таможни. Два других уголовных дела возбуждены по фактам дачи  взяток должностным лицам с целью сокрытия совершенных преступлений.

Многие сталкивались с тем, что проводники предлагают не приобретать билеты, а проехать в поезде подешевле. Такие факты были обнаружены сотрудниками ЛОВД, работники железной дороги пытались дать взятки милиционерам за то, чтобы те скрыли это.

- Несколько слов о проводимых прокуратурой проверках на железной дороге…

- Вопросы безопасности движения касаются всех. Даже если вы не являетесь пассажиром поезда, все равно перемещаетесь через пути. В ушедшем году зарегистрировано четыре факта травмирования граждан, в том числе с ампутацией ног. Транспортной прокуратурой выявлены массовые нарушения на железнодорожных переездах, при осуществлении погрузки-разгрузки опасных грузов.

В отношении виновных вынесено более 20 представлений, пять исковых заявлений направлены в арбитражный суд. Сейчас фирмы, занимающиеся, как правило, оптовой и мелкооптовой реализацией горюче-смазочных материалов, получили соответствующие лицензии либо заключили договор с железной дорогой.

Горожане обратили внимание, что в Рубцовске даже вид железнодорожных путей обновился: появились заграждения, которые радуют глаз и ведут к снижению травматизма. Но вопросы оборудования пешеходных переходов требуют дальнейшего изучения. Как считает прокуратура, их в городе недостаточно, и в настоящее время решается вопрос по оборудованию еще двух: в районах путепровода и локомотивного депо.

- Наиболее распространенным для нашей территории нарушением является контрабанда?

- В ушедшем году количество направленных в суд уголовных дел по контрабанде увеличилось до 50, или на 30 процентов. Стали раскрываться факты так называемых сбросов с поездов, незаконного перемещения через таможенную границу на автотранспортных средствах, контрабанды, связанной со злоупотреблениями своими служебными полномочиями проводников, которые прятали товар в вагонах.

Прокуратурой обнаружен новый вид нарушений на международных перевозках, когда две фирмы, обычно не российские, под видом транзита завозят к нам контрабандный товар, скажем, через Беларусь, с которой действует соглашение о беспошлинной торговле.  Выявлено около 18 фактов ввоза товара в РФ без подтверждения вывоза. Кстати, это не могло быть осуществлено без помощи должностных лиц таможни. В настоящее время Западно-Сибирской транспортной прокуратурой по данным фактам возбуждено уголовное дело.

- Горожане нередко ездят в Казахстан. Как избежать неприятных ситуаций на таможне?

- Когда вы попадаете в пункт пропуска, при возникновении любых вопросов советую обращаться к должностным лицам таможни, в том числе в письменной форме. Сотрудник таможенной службы обязан бесплатно всё разъяснить и помочь оформить товар. Выполняя это требование, вы никогда не будете привлечены к ответственности.

Особое внимание рекомендуется обращать на пересечение границы с лекарствами и иными препаратами, состав которых вам до конца не ясен. Ряд прекурсоров и лекарственных средств запрещены для вывоза-ввоза, и несоблюдение условий их письменного декларирования чревато серьезным наказанием.

Помните, что в таможенном праве законодательные акты меняются настолько часто, что уследить за ними очень сложно. В 2010 году в связи с созданием единого таможенного пространства России, Беларуси и Казахстана вопросы таможенного оформления будут снова изменены.

- Какие главные задачи стоят перед  транспортной прокуратурой в 2010 году?

- Прежде всего будет повышено внимание к безопасности движения, в том числе противопожарной, и борьбе с терроризмом. Трагедии на «Невском экспрессе» и в Перми указывают на необходимость тщательного анализа ситуации.

Актуальны проблемы таможенного оформления и контроля, поскольку правительствами сопредельных государств утверждается новый Таможенный кодекс.

Предстоит продолжить пресечение фактов коррупции. В ушедшем году прокуратурой была вскрыта только часть проблем. В борьбе с экстремизмом пора переходить от исполнителей, то есть перевозчиков запрещенной литературы, к организаторам и заказчикам.

Требуют внимания проблемы борьбы с контрабандой оружия и наркотиков, поскольку один из путей их доставки из-за рубежа – это железнодорожный транспорт.

Вопросы пресечения контрабанды товаров также останутся одними из приоритетных, ведь от этого зависит наполнение государственной казны.

Источник: газета «Вечерний Рубцовск»
Записал: Сергей Шабанов.